編者按：為深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，全面落實省委、市委“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動部署要求，2月4日縣委召開2023年工作會議，明確持續深化“兩看三比”、全面實施“四個主題年”，并對縣發改局等3個記功單位和2022年度“敢于擔當、奮發有為”30名先進個人予以表彰。

　　為進一步弘揚先進典型新風正氣，唱響比學趕超主旋律，全面營造爭優爭先爭效的濃厚氛圍，惠安縣委宣傳部、縣融媒體中心聯合相關部門于2月20日起開設【爭優爭先爭效•先鋒表率】專欄，系列報道先進單位和先進個人的典型事跡，旨在充分發揮模范帶頭導向作用，鼓舞激勵全縣廣大黨員干部職工見賢思齊、踔厲奮發，以更加昂揚的斗志爭優爭先爭效，共同把惠安打造成為激情燃燒干事創業的發展高地，奮力建設海絲現代化工貿港口旅游城市。

　　今天的【爭優爭先爭效•先鋒表率】系列報道將重點介紹集體三等功單位——惠安縣財政局。

　　2022年，在縣委、縣政府堅強領導下，縣財政局緊緊圍繞深化“兩看三比”、奮進“三個主題年”，樹牢“財為政服務理念”，立足財政職能，保民生、促經濟、穩就業，努力在“開源”上出實招、在“節流”上建防線，筑牢全縣財政收支基本盤，為推動惠安縣各項事業高質量發展提供應有的財政保障，交出了一份亮眼成績單，相關經驗做法多次在財政部官網報道。

　　統籌謀劃

　　穩住經濟發展基本盤

　　2022年，惠安縣財政收入實現新突破，一般公共預算總收入124.5億元，取得歷史新高，增長14.5%，增幅位居全市第二；扣除增值稅留抵退稅因素，一般公共預算總收入130.8億元，增長18.5%，增幅位居全市第一，經濟平穩運行獲得有力支撐，各項民生事業發展得到堅強保障。這一系列成績的取得，離不開縣財政局主動謀劃、積極作為，挖掘財政收入新的增長點，從而進一步提升財政保障能力。

　　“在抓好組織財政收入的同時，縣財政局還會同各級各部門積極爭取上級資金，爭取到新增債券、再融資債券、上級專項補助等各類資金超57億元，總體規模位居全市前列。”惠安縣財政局局長鄭曉峰介紹道，成績的取得，給了縣財政局向前的信心，今年1-2月份，惠安兩項財政收入增幅均達到30%以上，進一步增強了惠安縣財政保障能力。

　　除了加強財政收入組織、積極爭取上級資金，穩住經濟發展基本盤，縣財政局還主動培育優質稅源，先后參投中化創新（泉州）產業投資基金等2個產業基金，與5家產業基金公司簽訂戰略合作協議，成立惠安縣基金管理公司，設立30億元規模先導產業基金。同時，有序推進國有企業改革，組建惠安國資運營集團，獲評AA+主體信用等級；發行全省首單縣域碳中和綠色債券、4筆PPN定向融資債券，額度超36億元。

　　靠前服務

　　力促項目建設提質增效

　　近日，在惠泉片區安置房項目現場，記者看到現場塔吊林立，數臺挖掘機和土方車來回穿梭，工人們各司其職，一派熱火朝天的建設景象。

　　“縣財政局從2021年該項目啟動后，就靠前對接我們公司和項目指揮部，提前進行專項資金申報，2022年7月份開始開工的時候，資金已經全部到位了，為加快項目建設進度、強化資金保障起到了重要作用。”交發置業總經理李智勇表示，該項目之所以能夠快速穩步推進，與縣財政局的靠前服務、精準發力密不可分。

　　今年來，縣財政局堅持雙管齊下、多項發力，不斷強化專項債券“借、用、管、還”全鏈條、全方位閉環管理，建立健全債券資金績效管理機制，盯緊資金流向全流程，守牢風險防控警戒線，逐步釋放專項債資金穩投資、促發展效應，為全縣經濟高質量發展提供堅實支撐。

　　“我們加快項目資金的支出進度，有效保障惠泉片區、縣醫院分院等重點項目建設，整個專項債券資金在2022年10月份就完成了全部支出，有效拉動了全市支出進度。”惠安縣財政局局長鄭曉峰介紹道，今年來，縣財政局堅持科學精準謀劃專項債項目，同步跟進項目前期準備，堅決把好專項債券“發行關”，推動申報發行“高效化”。

　　據了解，2022年，縣財政局積極爭取債券額度，獲批新增專項債券資金30.2245億元；全力以赴推動項目建設，2022年新增專項債券資金支出進度100.0%，拉動全市支出進度12.2％。

　　以民為本

　　著力保障和改善民生

　　民生是人民幸福之基、社會和諧之本，增進民生福祉是發展的根本目的。縣財政局始終聚焦民生福祉，堅決保障重點領域支出，統籌安排教育、醫療、穩崗、防疫等各類支出，做到民生保障有支撐、有溫度。

　　在保障就業方面，2022年，縣財政局落實穩崗補貼資金883萬元，全力“保就業”；投入各類人才津貼、創業補助資金3546萬元，全力“促就業”。在教育發展方面，統籌3.28億元推進一批教育基礎設施提升；獎補710萬元推動普惠幼兒園覆蓋率不斷提高；投入300萬元扎實推進教育“雙減”政策；安排3000萬元建設現代化職業教育。在社會兜底方面，統籌4.5億元用于公共衛生體系補短板項目建設；安排6167萬元保障城鄉基本公共衛生服務；撥付1368萬元實施基本藥物補助制度。在疫情防控方面，調度41842萬元全力保障疫情防控；執行預算安排、支付、采購、評審等流程“短操作”，為疫情防控貢獻財政“加速度”；財政金融協同發力，累計發放抗疫貸款46.83億元……

　　數字無言，勝于雄辯，這一連串躍動的數字背后，是全縣上下埋頭苦干、團結拼搏的堅持，是全縣財政系統攻堅克難、砥礪奮進的努力。

　　“新的一年，縣財政局將珍惜殊榮、再接再厲，深入學習貫徹黨的二十大精神，在縣委、縣政府的堅強領導下，樹牢大局意識、服務意識、精細意識、務實意識，落實‘加力提效’的財政政策，奮力‘爭優、爭先、爭效’。”惠安縣財政局局長鄭曉峰表示，將以拼的姿態、爭的勁頭，為惠安縣爭當全市高質量發展主力軍作出財政新的更大貢獻。（蔡小青 孫瑞紅）