浩瀚東海,潮涌石獅。作為古代“海上絲綢之路”的重要起點城市之一,歷史的基因早已將開放與貿(mào)易刻入石獅的血脈。從石湖港的繁忙景象,到華錦碼頭新開辟的“一帶一路”航線;從泉州石湖港保稅物流中心(B型)的創(chuàng)新業(yè)務(wù)探索,到錦尚作業(yè)區(qū)通過國家級驗收,“十四五”以來,石獅這座因貿(mào)而興、依港而立的商貿(mào)名城,全面深化改革,奮力推進(jìn)高水平對外開放,在新時代的征程中續(xù)寫著“絲路”傳奇,繪就一幅波瀾壯闊的開放發(fā)展新畫卷。
石湖港區(qū)無人駕駛的集裝箱卡車正高效運輸貨物
筑強樞紐,拓通道構(gòu)建開放新格局
三面臨海的石獅,堅持以“開放”理念拓展發(fā)展格局,將港口建設(shè)作為對外開放的“龍頭工程”。“石湖+錦尚組合港”建成投用港口泊位、保稅中心、航運中心等一系列重點項目,助力石獅更好融入國內(nèi)國際“雙循環(huán)”。
作為石獅對外開放的“橋頭堡”,石湖港在“十四五”期間實現(xiàn)了脫胎換骨的變化。通過泊位升級、航道疏浚和智能化設(shè)備應(yīng)用,其吞吐能力和作業(yè)效率大幅提升,已邁入年吞吐能力超300萬標(biāo)箱的大型港口行列。華錦碼頭的持續(xù)建設(shè)與完善,與石湖港形成協(xié)同效應(yīng),共同構(gòu)筑起石獅港區(qū)的“雙引擎”。石獅錦尚作業(yè)區(qū)順利通過國家級驗收并正式開通運營,提升了石獅港口的綜合競爭力和區(qū)域影響力。
物流樞紐功能凸顯。2021年,泉州石湖港保稅物流中心(B型)(簡稱“泉州B保”)封關(guān)運營,為石獅高水平對外開放裝上強大的“加速器”。今年9月29日,泉州B保跨境電商監(jiān)管中心內(nèi),1.17萬件鞋服、家具等跨境電商“9610”零售出口商品,經(jīng)泉州海關(guān)監(jiān)管驗放,裝船出口。這標(biāo)志著泉州B保成為全國首個落地綜合改革措施“先行先試跨境電商出口”試點的保稅物流中心,為加快中國(泉州)跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)、助力外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。今年1—8月,泉州海關(guān)共監(jiān)管泉州B保進(jìn)出口業(yè)務(wù)4.83億元。
依托日益完善的港口設(shè)施,石獅大力拓展外貿(mào)航線網(wǎng)絡(luò)。一條條通往共建“一帶一路”國家及地區(qū)的新航線相繼開通,將石獅與世界經(jīng)濟更為緊密聯(lián)結(jié)。截至目前,石湖港及華錦碼頭已開通外貿(mào)航線23條,其中,2021年以來新開通菲律賓、印尼、新加坡和歐洲等外貿(mào)航線達(dá)12條,有效覆蓋東南亞,并打開通往歐洲、中東、非洲的通道。
深化改革,優(yōu)服務(wù)營造開放新環(huán)境
高水平的對外開放,離不開優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。近年來,石獅市以深化改革為牽引,著力在體制機制創(chuàng)新和提升服務(wù)效能上下功夫,將優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程,致力于打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。
石獅深入推進(jìn)“放管服”改革,在口岸通關(guān)領(lǐng)域大力推行“提前申報”等便利化措施,壓縮通關(guān)時間,降低合規(guī)成本。
面對復(fù)雜多變的國際經(jīng)貿(mào)形勢,石獅及時出臺穩(wěn)外貿(mào)、促發(fā)展的政策措施,從信保支持、融資便利、開拓市場等方面為企業(yè)保駕護(hù)航。2023年新增減稅降費及退稅緩費8.5億元,兌現(xiàn)惠企資金4.5億元。全國首創(chuàng)的匯率避險政府“公共保證金池”模式獲國家外匯管理局表揚推廣,在福建省率先開辟跨境收匯“總量核銷”綠色通道,推出出口信保統(tǒng)保、“退稅快貸”等金融產(chǎn)品;率先推行市場采購貿(mào)易全國通關(guān)一體化模式,搭建多式聯(lián)運通關(guān)服務(wù)體系;建立重點外貿(mào)企業(yè)“白名單”制度,實施“一企一策”精準(zhǔn)幫扶。
持續(xù)優(yōu)化對企服務(wù),“無事不擾、有求必應(yīng)”成為常態(tài)。這種尊商、重商、安商、富商的濃厚氛圍,讓本土企業(yè)安心經(jīng)營,也吸引了更多外資外智匯聚。
搭臺聚力,促融合拓展開放新空間
石獅市積極搭建各類開放平臺,主動融入國家戰(zhàn)略,不斷拓展對外開放的廣度和深度。
石獅充分發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色,積極組織企業(yè)參與共建“一帶一路”國家的展銷會、投資洽談會,鼓勵企業(yè)“走出去”。截至目前,石獅市已與58個共建“一帶一路”國家建立穩(wěn)定密切的經(jīng)貿(mào)往來關(guān)系,合作領(lǐng)域從傳統(tǒng)紡織服裝擴展到建材、機電、跨境電商服務(wù)等方面。
除了“泉州B保”,石獅還依托市場采購貿(mào)易方式試點、全國預(yù)包裝食品出口試點和跨境電商綜合試驗區(qū)等國家級平臺,積極探索外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式融合發(fā)展。這些平臺有效降低中小微企業(yè)參與國際貿(mào)易的門檻,激發(fā)市場主體活力,成為石獅外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。
碩果盈枝,高水平開放驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展
高水平的對外開放,為石獅的經(jīng)濟社會發(fā)展注入強勁動力。
在外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻的背景下,石獅經(jīng)濟展現(xiàn)出強大的韌性和活力。數(shù)據(jù)顯示,2024年,石獅地區(qū)生產(chǎn)總值突破1300億元、增長7.5%。“2025年度全國綜合實力百強縣市”和“2025年度全國新型城市化質(zhì)量百強縣市”榜單中,石獅均位列第15位;“2025年度全國綠色發(fā)展百強縣市”排名第50位。
2024年,石獅市外貿(mào)進(jìn)出口總額超440億元,其中出口超420億元。對共建“一帶一路”國家進(jìn)出口約330億元,占全市進(jìn)出口總額約75%。
今年前三季度,石湖港區(qū)外貿(mào)集裝箱吞吐量8.99萬標(biāo)箱,同比增長9.9%;錦尚作業(yè)區(qū)外貿(mào)集裝箱吞吐量1.84萬標(biāo)箱,同比大幅增長1118.64%。石獅外貿(mào)集裝箱吞吐量實現(xiàn)逐年穩(wěn)步提升,成為拉動外貿(mào)增長的直觀指標(biāo)。
東海之濱,開放之風(fēng)正勁。“十四五”期間,石獅以高水平對外開放為引擎,書寫了高質(zhì)量發(fā)展的生動篇章。站在新的起點,商貿(mào)之都石獅勇立潮頭,憑借其日益完善的開放樞紐、不斷優(yōu)化的營商環(huán)境和多元的貿(mào)易生態(tài),正以更高水平的開放姿態(tài),鏈接世界,擁抱未來。
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