聚焦泉州市黨代會 縣市區委書記訪談之南安市

　　南安：勇擔時代重任 奮力譜寫發展新篇章

　　——訪南安市委書記林榮忠

　　南安市委書記林榮忠在中共南安市第十三屆委員會上，作了題為《高舉偉大旗幟 勇擔時代重任 奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家南安篇章》的報告

　　凝心聚力，武榮開新局；江海協奏，南安譜新篇。充滿希望的“十四五”號角已吹響，在具有里程碑意義的新的黃金期，南安市將著力打造海絲先行先試新門戶、兩岸融合發展示范區、東南沿海智造業基地、綠色生態美麗新市域、文明和諧善治幸福城，奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家南安篇章。

　　回望“十三五”，南安市從中高速增長轉向高質量發展，成為全省第三個經濟總量超千億的縣級市，為新一輪高質量發展奠定堅實基礎。中共南安市委書記林榮忠表示，“十四五”期間，南安市將把經濟發展質量更高、城鄉面貌顏值更高、改革開放水平更高、社會文明層次更高、人民生活品質更高、縣域治理效能更高作為奮斗目標。

聚焦實體經濟體系 打造現代產業新高地

　　實體經濟是經濟社會發展的基石，未來五年，南安將聚焦實體經濟體系，從延伸產業鏈、創新驅動力、全力建平臺、夯實新載體、培育主力軍等方面出發，瞄準培育五大千億產業集群，系統推進產業生態構建、龍頭培育、創新引領、人才支撐、園區整合、平臺打造，構建具有國際競爭力的重要智造業基地。

　　其中，南安市將聚力打造世界石文化之都、全球水暖廚衛產研銷中心、全國重要高端裝備制造基地、國際領先的化合物半導體產業基地、日用輕工全國重要產業基地等，進一步延伸產業鏈，全力建好智力支撐型、公共服務型、流量型、展會型、產業數字型、要素保障型等各類平臺。全面建設“芯谷”、國際石材智慧產業園、高端裝備智造園等11個現代產業園區，打造聯東U谷智能園、奧飛智能衛浴園等小微園區，促進產業集聚集約集群發展，打造國內有地位、全球有影響的大企業。

聚焦現代城市體系 構建一市三城新格局

　　“十四五”期間，南安將融入泉廈漳都市圈，著眼“環灣、擁海、連江、合群”戰略，緊扣“三城雙軸三帶”空間布局，打造實力城區、活力新城、魅力鄉村。

　　南安將統籌市域空間布局，著眼中部城區、南翼新城、北部新城等各板塊資源，進一步找準定位、錯位發展；建成福廈客專和興泉鐵路南安段、科院北路二期、武榮大橋、橫八線過境線、成功大道科教中心段等，進一步完善城鄉基礎設施；深入實施鄉村建設行動，培育鄉村振興特色鎮、試點村、示范線路，發展壯大村集體經濟，全面推進鄉村振興。

聚焦開放合作體系 構筑內外循環新支點

　　今后五年，南安將借勢南安人渠道、力量、信息，在新發展格局中找準定位、發揮優勢，扎實抓好建設雙向開放門戶、擴大投資促進消費、先行先試南臺融合等方面工作，形成支撐雙循環的重要通道和重要節點。

　　為此，南安市將推動泛家居線下體驗館加速向國內三四線城市、廣大鎮村復制推廣，構筑“線下孵化+供應鏈+線上平臺”立體化營銷體系；強化經濟類行業協會與異地商會（同鄉會）互動協作，推動“南安人經濟”與“南安經濟”深度融合；策劃一批引領性強的重大項目，常態化組織開展集中開竣工，形成“五個一批”項目梯次滾動格局。

聚焦綠色生態體系 描繪全域美麗新樣板

　　“綠水青山就是金山銀山。”接下來的五年，南安市將聚焦綠色生態體系，系統推進山水林田湖海治理，持續守護美麗生態空間、優化宜居生活空間、拓展綠色生產空間，打造綠色生態美麗的山水園林城市。

　　南安將多措并舉，以構建生態連綿帶為抓手，構筑藍綠交織、疏密有度、山水共融生態格局；全面綜合整治“兩溪一灣”、晉江防洪二期等生態水系，打造“水安全、水生態、水利用、水經濟”生態治水4.0，打造清新城市，開展無廢城市建設，深化水土流失治理；編制實施碳排放達峰行動方案，推進低碳城市、低碳園區、低碳社區建設。

聚焦幸福民生體系 創造美好生活新品質

　　“民之所盼，政之所向。增進民生福祉是發展的根本目的。” 作為“十四五”期間的工作重點之一，南安市將以守住社會民生底線、辦好人民滿意教育、深化健康南安建設、全力保障安定穩定為出發點，辦好民生實事，讓南安成為一座有溫度的城市。

　　南安將穩定和擴大就業，完善各項社會福利制度，落實國家優化生育政策，發展慈善事業；制定實施教育專項規劃，開展教育高質量發展超越三年行動，躋身全省教育強市行列；加大力度引進優質醫療資源，打造全省區域醫療中心；健全社會治安防控體系，健全安全生產責任制。

聚焦先進文化體系 樹立城市文明新典范

　　“文化是一個國家、一個民族的靈魂。”未來五年，南安將通過以文化人、以文潤城、以文惠民、以文興業等方面，構建先進文化體系，堅定文化自信，凝聚文化力量，以文化特質引領城市文明，提升人文內涵，彰顯千年古郡文明之美。

　　未來，南安將拓展新時代文明實踐中心和愛國主義教育基地，加強海絲、成功、閩南、華僑等歷史文化保護傳承，復興南安文廟、豐州古城，加強非物質文化遺產傳承保護和活化利用，加快文旅融合，建設成功文化產業園、揚子山大地藝術等文旅項目，打響“成功故里·海絲南安”全域旅游品牌，打造體育強市。

聚焦體制機制體系 探索縣域治理新路子

　　“縣域治理是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要一環。”在接下來的五年里，南安將推進全鏈條、全周期、全縣域體制機制創新，形成一系列可復制可推廣的制度創新成果。

　　據了解，南安將建立定期會商指揮制度，優化大督導機制，健全項目推進和保障機制，優化招商機制，高效運轉生態資源空間管理委員會，深化“放管服”改革，構建市場化法治化便利化國際化的營商環境；推行基層網格化治理，完善平臺服務功能，打造縣域治理超級工具、智慧平臺，實現“一張網管到底”。