要簡單，來惠安。月初，惠安縣召開優(yōu)化營商環(huán)境大會，提出要全力打響“要簡單 來惠安”的營商口號，持續(xù)擦亮“惠企安商”營商品牌，讓惠安企業(yè)放開手腳去闖、去拼，讓更多客商和人才知道惠安、關注惠安、投資惠安、扎根惠安，以持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境打造高質量發(fā)展“強磁場”。

　　服務更優(yōu) 辦事高速高效

　　在優(yōu)化營商環(huán)境大會上，惠安部署《惠安縣創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗” 聚力打造“惠企安商”品牌 進一步優(yōu)化營商環(huán)境行動方案（2024—2025年）》，發(fā)布《惠安縣2024年優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新行動十大措施》（以下簡稱《措施》）。《措施》聚焦政務服務、項目建設、市場培育、就業(yè)服務、人才服務、法治環(huán)境等，推出更加優(yōu)質的政策和服務，持續(xù)打造“惠企安商”品牌。

　　針對提高政務服務便利化程度，《措施》提出要推進“政務服務門牌”項目，方便企業(yè)群眾通過掃描門牌二維碼標識獲得就近辦、同城辦、網(wǎng)上辦、視頻辦、線上幫辦線下代辦等全方位的政務服務指引。

　　“比如通過政務門牌檢索‘如何開店’，就會顯示出個體工商戶設立注冊、食品經(jīng)營許可證、單位參保登記等企業(yè)開辦事項。”惠安縣行政服務中心管委會主任黃翔說道，目前，該縣持續(xù)推進“政務服務門牌”項目，已完成169個高頻事項情形梳理，為群眾提供全方位辦事攻略。

在惠安縣優(yōu)化營商環(huán)境大會上，為營商環(huán)境監(jiān)督員代表頒發(fā)聘書。（鄧文祥 攝）

　　針對推進重點項目建設“幫督一體”，《措施》提出要提供全周期“媽媽式”幫代辦服務，常態(tài)化開展“輕騎兵、大篷車”活動，協(xié)調解決企業(yè)項目堵點難點。實施重點項目定期調度機制，創(chuàng)新推行“一項目一清單”，開展重點項目審批進度分析研判，實行專班督導、紀委監(jiān)委、縣政府督查室全流程督辦機制，精準推進項目開工建設。持續(xù)推廣應用“模擬審批”“拿地即開工”“分段式審批”審批提速模式，常態(tài)化推動工程建設項目實現(xiàn)“多證聯(lián)發(fā)”。

　　“今年以來，我們聯(lián)合多部門力量，已幫助嘉利通現(xiàn)代冷鏈加工物流等18個項目梳理立項用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可3個階段審批事項，量身定制審批流程，預計提速2—3個月。”黃翔表示。

　　措施更實 厚植“安商”沃土

　　亮新招、出實招。縱觀《措施》內容，一項項務實舉措讓營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，也在一點一滴中涌動著惠安高質量發(fā)展的熱潮。《措施》提出，持續(xù)優(yōu)化提升政府采購，積極扶持中小企業(yè)恢復發(fā)展，全面落實貨物和服務采購項目給予小微企業(yè)6%—10%的價格扣除評審優(yōu)惠等政策；健全公共就業(yè)服務體系，以實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略為主線，開發(fā)100個以上公益性崗位和見習崗位，強化“惠安師”勞務品牌建設；進一步優(yōu)化企業(yè)信用修復，充分運用智慧一體化平臺，對失信主體進行篩查分類，主動開展失信市場主體信用修復提醒和指導……更實更細的舉措，將進一步激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，提振民營經(jīng)濟發(fā)展信心。

　　“比如，聚焦民營企業(yè)電力受電工程建設周期長、投資大的焦點問題，我們?yōu)槠髽I(yè)報裝用電的受電設施建設工程，提供設備租賃業(yè)務，企業(yè)可享受電設施的安裝、運維、搶修全過程鏈式服務，減輕企業(yè)70%的首期辦電成本，施工周期壓降40%，讓企業(yè)用電省心省力省錢。”惠安縣供電公司相關負責人表示。

國網(wǎng)福建電力“雙滿意”（惠安海絲之光）共產黨員服務隊為惠安坤德農場排查設備安全隱患，確保農場用電無憂。（國網(wǎng)惠安縣供電公司供圖）

　　以上為《措施》里提出的為企業(yè)提供用電新裝“一份租賃套餐”內容。經(jīng)濟發(fā)展，電力先行。《措施》提出，要打造“企電保”品牌服務，整合社會資源，推出“企電保”提供“六個一”服務。為企業(yè)提供用電新裝“一份租賃套餐”，提供“泉電e享”服務產品，有效緩解企業(yè)一次性資金投資壓力；設備維修“一份財產保險”，企業(yè)可通過市場化自愿購買受電設備財產保險，解決客戶用電設備故障搶修、更換的資金問題；以及電氣運維“一個共享電工”、設施改造“一份優(yōu)惠政策”、電費繳納“一套金融產品”、節(jié)能增效“一份托管方案”等，助力企業(yè)節(jié)能降本增效。目前，惠安縣供電公司正按照《措施》內容多維度推進電力優(yōu)質服務工作，聚力打造優(yōu)質、高效、便捷供電服務。

　　護航更全 助推營商升級

　　良好的營商環(huán)境離不開司法保障。今年4月，惠安法院就一次性執(zhí)結11件某開發(fā)商及其關聯(lián)公司系列案件，執(zhí)結到位金額1314.78萬元，受到各方當事人的一致認可，更有效化解關聯(lián)“骨頭案”，助力涉案企業(yè)良性健康發(fā)展。

　　原來，今年2月，惠安法院立案受理北京某公司與泉州臺商投資區(qū)某開發(fā)商建設工程合同糾紛執(zhí)行案。經(jīng)查控系統(tǒng)，執(zhí)行法官發(fā)現(xiàn)，該開發(fā)商名下銀行賬戶有存款超1000萬元，其關聯(lián)公司銀行賬戶也有存款近300萬元，且部分存款已被惠安法院凍結。此前，該開發(fā)商在惠安法院尚有10件未結的執(zhí)行案件。考慮兩家公司在部分案件中同為被執(zhí)行人，為促進案件執(zhí)行，惠安法院高度重視，迅速開展系列案件的集中執(zhí)行工作。

　　“一方面充分考慮兩公司現(xiàn)有的賬戶存款分別匹配其對應被執(zhí)行案件的執(zhí)行情況，以尋求最優(yōu)執(zhí)行方案；另一方面，法院組織各執(zhí)行員分頭向債權人說明案件執(zhí)行情況，動員債權人放棄利息請求，為企業(yè)減負。在做足各項準備工作后，各執(zhí)行員及時扣劃兩公司賬戶存款，依照法律程序做好案款分配并及時發(fā)放。至此，兩公司在惠安法院所有被執(zhí)行案件均執(zhí)行完畢。”惠安縣法院副院長周澤強介紹。

　　短短兩個多月的集中執(zhí)行，涉及開發(fā)商及其關聯(lián)公司的11件案件得到妥善執(zhí)結。該系列案件涵蓋工人工資、買賣合同、建工合同、互負債權債務等多種類型案件，不僅有效保障了債權人的合法利益，更在強制執(zhí)行中及時有效理清企業(yè)的債權債務關系，幫助企業(yè)合理卸下包袱。各方當事人紛紛對法院的高效高質執(zhí)行點贊。

成立校服行業(yè)訴非聯(lián)動法官工作室，進一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境。（惠安縣法院供圖）

　　法治護航讓營商環(huán)境更優(yōu)。今年，《措施》提出要依法保護企業(yè)合法權益，完善執(zhí)行工作機制，綜合運用各種強制執(zhí)行措施，及時有效維護勝訴民營企業(yè)權益，提升民營企業(yè)案件執(zhí)行到位率。“跟進深入貫徹落實《措施》，惠安法院也將持續(xù)打造司法惠企安商品牌，做足定分止爭‘安文章’，聯(lián)動縣內多部門加入‘智慧執(zhí)行協(xié)同平臺’，打通線上‘大執(zhí)行’網(wǎng)絡，通過靈活執(zhí)行護企健康發(fā)展。”周澤強表示。

　　“優(yōu)”無止境百業(yè)興。據(jù)了解，隨著新一輪優(yōu)化營商環(huán)境工作啟動，惠安縣將接續(xù)推出147項務實舉措，從強監(jiān)管促公平、強法治穩(wěn)預期、強開放提質量、強服務增便利、強改革抓創(chuàng)新等五大方面著手，不斷優(yōu)化制度創(chuàng)新和服務供給模式，用1—2年時間打造營商環(huán)境惠安模式，推動惠安縣優(yōu)化營商環(huán)境再上新臺階，力爭營商環(huán)境各項指標躋身全市前列。（文/陳秋紅 ）