­　　“截至目前，全國共有29個省份（京、津、魯單獨開展了學(xué)生供餐項目）1631個縣實施了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，受益人數(shù)達3700萬。”6月27日，在貴陽舉行的教育部“教育奮進之筆1+1”系列發(fā)布活動第七場新聞發(fā)布會上，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室主任、教育部教育督導(dǎo)局局長何秀超，用數(shù)據(jù)有力說明了國家營養(yǎng)改善計劃取得的重要進展。

­　　2011年11月，國家啟動實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。中央財政至今累計安排營養(yǎng)改善計劃膳食補助資金1248億元，并安排300億元專項資金，重點支持試點地區(qū)學(xué)校食堂建設(shè)。截至目前，試點地區(qū)學(xué)校食堂供餐比例達到76%。

­　　為實施好營養(yǎng)改善計劃，試點地區(qū)結(jié)合本地實際，努力做到“規(guī)定動作不走樣，自選動作有特色”。各地加強制度建設(shè)，規(guī)范日常管理，有序推進營養(yǎng)改善計劃落地；克服財政困難，加大資金投入，努力保障食堂從業(yè)人員工資待遇，并加大培訓(xùn)力度，提高營養(yǎng)配餐能力，確保學(xué)生不僅能夠“吃飽”，更能夠“吃好”。此外，切實加強監(jiān)管，指導(dǎo)和督促各地以食品安全和資金安全“兩個安全”為重點，建立健全學(xué)校食品安全和財務(wù)管理制度。

­　　陜西、貴州、四川等省份大部分營養(yǎng)改善計劃試點縣，都將臨時聘用的食堂從業(yè)人員工資和相關(guān)運行費用納入財政預(yù)算，陜西西安、商洛等市還建立了食堂供餐獎懲機制。廣東、四川、安徽等地推進學(xué)校食堂“明廚亮灶”工程建設(shè)，改善學(xué)生就餐條件。江西興國縣支持供餐企業(yè)建設(shè)種養(yǎng)基地、加工廠房和配餐中心，實現(xiàn)食材生產(chǎn)、加工和營養(yǎng)餐配送“一條龍”服務(wù)。寧夏組織開發(fā)了營養(yǎng)改善計劃數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)，對各縣（區(qū)）學(xué)校基本信息、食堂建設(shè)、食譜制定、財務(wù)賬目和食材采購的數(shù)量、價格及食品留樣等進行實時、動態(tài)監(jiān)管。正是很多地方自覺創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，為營養(yǎng)改善計劃實施提供了好方法、好經(jīng)驗，有效地提高了廣大農(nóng)村學(xué)生健康水平。

­　　7年來，試點地區(qū)學(xué)生營養(yǎng)健康狀況明顯改善，身體素質(zhì)明顯提升。中國疾控中心營養(yǎng)與健康所學(xué)生營養(yǎng)室副主任張倩表示，衛(wèi)生部門與各級教育部門密切配合，從2012年開始每年開展一次監(jiān)測評估。2017年，營養(yǎng)改善計劃試點地區(qū)男、女生各年齡段平均身高比2012年高1.9厘米和2厘米，平均體重多1.3千克和1.4千克，高于全國農(nóng)村學(xué)生平均增長速度。總體而言，監(jiān)測學(xué)生的生長遲緩率緩慢下降，貧血率從2012年度的17%左右逐步降低到2016年度的7%左右，學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的實施改善了貧困農(nóng)村兒童營養(yǎng)不良的狀況。

­　　營養(yǎng)改善計劃不斷擴大地方試點，推進國貧縣全覆蓋。教育部會同財政部印發(fā)專門文件，并采取簽訂省部協(xié)議書、建立雙月報制度等措施，指導(dǎo)河北、山西等10個省份88個國家扶貧開發(fā)工作重點縣實施營養(yǎng)改善計劃地方試點，截至2017年底，全部實現(xiàn)國家貧困縣營養(yǎng)改善計劃全覆蓋目標(biāo)，惠及約300萬名貧困地區(qū)學(xué)生。

­　　此外，各地在實施營養(yǎng)改善計劃中，采取建設(shè)食材生產(chǎn)配送基地，雇用食堂工勤人員等方式，一方面推動了學(xué)校農(nóng)產(chǎn)品需求與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展精準(zhǔn)對接；另一方面也為貧困地區(qū)直接和間接提供了幾十萬個工作崗位，帶動了農(nóng)民增收，深化了教育參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度和廣度，有力推動了教育扶貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。2018年安排201億元，這些資金全部用于食品支出，在滿足試點地區(qū)學(xué)生營養(yǎng)健康飲食需求的同時，也有效減輕了貧困家庭的經(jīng)濟負擔(dān)，有力推動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。貴州實施“營養(yǎng)改善計劃+精準(zhǔn)扶貧”采購模式，全面推進校農(nóng)對接；江西興國縣推進“供餐企業(yè)+產(chǎn)業(yè)扶貧基地+貧困農(nóng)戶”結(jié)合，帶動5000戶貧困戶增收脫貧，約占全縣貧困戶總數(shù)的28%。

­　　廣大學(xué)生、家長、學(xué)校和社會各界對營養(yǎng)改善計劃給予高度認可，稱贊這是一項德政工程、民心工程。世界銀行、世界糧食計劃署等國際組織經(jīng)實地考察后給予高度評價，認為“在世界范圍內(nèi)，中國農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計劃是一項了不起的計劃”。（記者余闖）