凌晨的廈門，狂風裹挾著暴雨撲面而來。不久前，第11號臺風“楊柳”在漳州沿海登陸，廈門瞬時陣風達12級，雨水像潑灑一樣傾瀉而下。在這場風雨考驗中，廈門市臺風暴雨應急防御體系迅速運轉，各區各部門第一時間響應，最大限度保障了城市的安全與有序。

　　近年來，廈門市未雨綢繆，持續完善“1+5+53+535萬”應急防御體系，從制度機制到演練培訓，再到智慧平臺建設，筑起了一道堅固的“城市防護網”。

　　完善制度

　　“1+5+53+535萬”全覆蓋

　　風雨背后，靠的是體系支撐。廈門作為典型的沿海城市，既要防海上風險，也要防城市內澇和地質災害。為此，廈門市應急管理局近年來持續修訂防汛防臺風應急預案，做到有章可循、有策可依。

　　“我們用‘1+5+53+535萬’來概括廈門的臺風暴雨應急防御體系。”廈門市應急管理局防汛處處長林長木介紹，“1”指市委市政府統一領導；“5”是船舶管控、城市防澇、地災防御、交通保障、民生保障五個專業工作組；“53”是市防指的53個成員單位，形成部門主責、多方聯動的格局；而“535萬”則意味著全體市民要做好自身安全防護，積極參與防汛救災，共同維護廈門的安全和穩定。

　　據了解，近年來，我市堅持重大災害必復盤機制。自2022年起，針對“莫蘭蒂”“杜蘇芮”“?？?rdquo;等臺風以及今年7月的連續強降雨過程，廈門市人民政府防汛抗旱指揮部（以下簡稱“市防指”）均及時組織復盤，查找短板并督促整改，推動應急體系不斷完善。比如，2023年臺風“?？?rdquo;影響期間全市共有305處積澇點，而今年7月受強降雨影響僅出現42處積澇點，內澇治理效果明顯。

　　同時，廈門在應急處置中注重城鄉差異化應對。針對突發性強的強對流天氣，我市建立了“快速直達”預警機制，通過高頻電話和智慧平臺，確保信息第一時間傳達到重點責任單位，實現海上船舶和岸上交通的快速反應。

　　演練培訓

　　防災減災理念深入人心

　　只有“練”得扎實，才能“戰”時不亂；只有信息傳得快，才能處置跟得上。為此，廈門市把實戰化演練和科技賦能作為提升防御能力的重要抓手。按照“為民辦實事”要求，今年廈門市在主汛期前完成了100場鎮（街道）、村（社區）防汛防臺風轉移避險演練和培訓，覆蓋全市45個鎮街和55個重點村居，全面提升基層一線的應急反應能力。通過培訓，基層干部和群眾的防災減災意識進一步增強，“人人講安全、個個會應急”的理念逐漸深入人心。

　　在信息化建設方面，廈門市依托防汛抗旱指揮平臺和“廈門汛情直報”小程序，實現災情險情的實時上報和信息共享。“基層工作人員只需通過手機端即可上傳現場情況，指揮部、市區兩級及相關部門便能第一時間同步掌握，避免了傳統層層傳遞帶來的延遲。”林長木介紹道，“平臺已接入城市排水防澇、船舶管控等多個系統，形成‘數據互通、指揮一體’的智慧防汛格局。”

　　“我們希望通過平臺建設，把風情雨情、災情險情和處置落實情況掌握得更明朗。”林長木說。以此次臺風“楊柳”為例，平臺實時顯示臺風路徑和強度，市防指及時會商氣象、海洋、海事等部門，確保船舶提前進港避風、交通設施安全防護、群眾轉移安置落實到位。

　　固強補弱

　　形成防災減災合力

　　林長木告訴記者，面對未來可能更為復雜多變的氣象形勢，廈門市應急管理局將持續推進臺風暴雨應急防御體系建設。“一方面，我們會繼續強化易澇點、地災隱患點等‘老大難’問題的整改，落實‘回頭看’制度，確保問題閉環管理；另一方面，我們會加大應急隊伍建設和物資儲備，推動社會力量、志愿隊伍廣泛參與，形成防災減災合力。”林長木說。

　　廈門市將不斷升級智慧防汛平臺功能，完善視頻監控調取、數據匯聚和險情處置反饋機制，提升內澇監測預警的精準性和時效性；通過線上線下結合的宣傳方式，普及防汛安全知識，增強全民防范意識，真正實現防汛防臺風工作“全覆蓋、無死角”。

　　“防汛防臺風是一項長期工作，沒有終點。”林長木說，“我們將始終堅持人民至上、生命至上，不斷固強補弱，提升防御能力，守護好這座城市的安全與溫度。”

　　（海西晨報記者 傅曦穎）