近日

　　漳州市毅閩實業(yè)有限公司負責人徐振鵬

　　在漳浦縣政務服務中心

　　一次性領取了旗下51家門店的新證照

　　從提交申請到領取證照僅用時3個工作日

　　“以前跑一個月，現(xiàn)在只要三天！”徐振鵬感慨道。這一變化得益于漳州市自2025年4月1日起全面推行的“證照聯(lián)辦”改革，通過集成化服務模式，大幅提升審批效率，優(yōu)化企業(yè)辦事體驗。截至目前，全市已累計辦理“證照聯(lián)辦”業(yè)務305件。

　　改革落地：

　　從“多頭跑”到“一窗辦”

　　政務服務中心作為改革實施的主陣地，市市場監(jiān)督管理局窗口始終堅持以企業(yè)和群眾的需求為導向，在全市范圍內推行“證照聯(lián)辦”服務。通過設立統(tǒng)一綜窗、優(yōu)化審批流程、強化部門協(xié)同，實現(xiàn)企業(yè)準入準營“一站式”辦理。

在漳浦縣“證照聯(lián)辦”窗口，工作人員引導群眾填信息

　　一窗受理，集成服務。市縣兩級政務服務中心均設立“證照聯(lián)辦”專窗，配備專職人員，統(tǒng)一收件、內部流轉、同步審批，并公示標準化辦事指南，確保企業(yè)“只進一扇門，辦成所有事”。

　　專班指導，精準服務。針對企業(yè)兼并重組、連鎖經(jīng)營等復雜業(yè)務，市場監(jiān)管部門主動靠前服務。毅閩實業(yè)在推進“批零一體化”重組時，需集中變更51家門店證照，漳浦縣市場監(jiān)管局迅速組建“吸收合并服務專班”，將法規(guī)條款轉化為簡明的操作指南，幫助企業(yè)高效完成材料準備。

　　并聯(lián)審批，流程再造。傳統(tǒng)模式下，企業(yè)需逐店提交材料、逐項審批，耗時費力。改革后，推行“一窗收件、同步審核、統(tǒng)一出件”模式，審批環(huán)節(jié)壓縮80%以上。毅閩實業(yè)的案例中，企業(yè)完成總公司吸收合并后，專窗一次性收齊51家門店所有證照變更材料，審批人員同步跟進，大幅壓縮層級流轉時間。

　　風險防控，無縫銜接。為避免此次企業(yè)因證照變更影響正常經(jīng)營，市場監(jiān)管部門創(chuàng)新采用“名稱變更”方式，確保統(tǒng)一社會信用代碼不變，使企業(yè)的經(jīng)營數(shù)據(jù)、信用記錄、醫(yī)保定點資質等核心資源得以延續(xù)，有效規(guī)避業(yè)務斷層風險。

　　持續(xù)優(yōu)化：

　　打造市場準入“快車道”

在平和縣，“證照聯(lián)辦”延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心

　　政務服務中心是服務企業(yè)群眾的一線窗口。下一步，漳州市將利用多種渠道，加大“證照聯(lián)辦”改革內容、辦理流程和典型案例宣傳，持續(xù)提高“證照聯(lián)辦”知曉度和應用率。適時探索延伸“證照聯(lián)辦”服務范圍，深化完善工作協(xié)同機制，搭建市場準入準營“快車道”。

　　“我們將以企業(yè)需求為導向，持續(xù)優(yōu)化服務機制，讓‘證照聯(lián)辦’從‘能辦’向‘好辦、智辦’升級，為漳州營商環(huán)境再添新動能。”漳浦縣政務服務中心市場監(jiān)管局窗口負責人劉美丹說。

　　此次改革不僅提升了政務效能，更讓企業(yè)切實感受高效便捷的服務。隨著“證照聯(lián)辦”模式的深入推廣，漳州市場準入準營環(huán)境將進一步優(yōu)化，為企業(yè)發(fā)展提供更強助力。

　　“證照聯(lián)辦”政策解答

　　1.什么是“證照聯(lián)辦”？

　　“證照聯(lián)辦”是指經(jīng)營主體在辦理營業(yè)執(zhí)照時，可同步申請市場監(jiān)管領域15個涉企行政審批事項，通過“一窗收件、內部流轉、同步審批、統(tǒng)一出件”服務模式，實現(xiàn)經(jīng)營主體只需到一個窗口申請，提交一套材料，即可一次性辦理營業(yè)執(zhí)照和市場監(jiān)管相關許可證（文書）。

　　2.“證照聯(lián)辦”涉及哪些事項？

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　　“證照聯(lián)辦”實現(xiàn)經(jīng)營主體設立、變更、注銷登記和市場監(jiān)管領域15個涉企行政審批事項相關業(yè)務聯(lián)動辦理，具體包括：

　　（1）食鹽定點批發(fā)企業(yè)審批；

　　（2）食鹽定點生產企業(yè)審批；

　　（3）食品生產許可；

　　（4）食品添加劑生產許可；

　　（5）食品經(jīng)營許可；

　　（6）食品生產加工小作坊登記；

　　（7）檢驗檢測機構資質認定；

　　（8）特種設備生產單位許可；

　　（9）特種設備檢驗、檢測機構核準；

　　（10）移動式壓力容器、氣瓶充裝許可；

　　（11）特種設備使用登記；

　　（12）重要工業(yè)產品生產許可；

　　（13）承擔國家法定計量檢定機構任務授權；

　　（14）計量器具型式批準；

　　（15）計量標準器具核準。

　　3.如何申請“證照聯(lián)辦”？

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　　（1）設立登記與許可證首次申請聯(lián)辦

　　經(jīng)營主體申請設立登記時，可同步申請經(jīng)營范圍所涉及的市場監(jiān)管領域許可證首次申請業(yè)務聯(lián)辦，同時提交設立登記和相關許可證書首次申請材料提交至“證照聯(lián)辦”綜合窗口。市場監(jiān)管部門依法開展并行審批，一并發(fā)放營業(yè)執(zhí)照和許可證。

　　（2）簡易變更、注銷聯(lián)辦（不涉及許可條件變化）

　　經(jīng)營主體申請營業(yè)執(zhí)照名稱、法定代表人（執(zhí)行事務合伙人或負責人）、住所（經(jīng)營場所）變更登記或注銷登記時，同時提交登記注冊申請材料、《福建省市場監(jiān)管領域簡易變更或注銷“證照聯(lián)辦”申請表》和相關許可證書原件，無需再提交許可證書簡易變更或注銷相關的申請材料。

　　4.各地“證照聯(lián)辦”綜窗地址