­　　閩南網(wǎng)7月25日訊（福建日報新媒體·閩南網(wǎng)記者 王惠敏）午晚托班，終于落地了！目前石獅、安溪已經(jīng)開始推行。

­　　3月30日，福建省教育廳發(fā)布指導(dǎo)意見，要求做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作。

­　　今天，福建日報新媒體•閩南網(wǎng)（www.leisurelyco.com）記者獲悉，根據(jù)上級文件精神要求，泉州將適時開展課后延時服務(wù)試點。目前，教育部門對于課后延遲服務(wù)正在調(diào)研當(dāng)中，初步草擬了實施意見，并將結(jié)合經(jīng)費、人員、管理等問題，進一步研究比較可行的方案。

­　　據(jù)悉，課后延遲服務(wù)將主要針對中、小學(xué)校，將先從部分學(xué)校開展服務(wù)試點工作。記者獲悉，目前，石獅市、安溪縣已出臺相關(guān)實施方案。

­　　泉州共有全日制各級各類學(xué)校3235所（其中幼兒園1503所、小學(xué)1340所、初中213所）。其中，中心市區(qū)小學(xué)101所（鯉城區(qū)33所、豐澤區(qū)33所、洛江區(qū)35所），初中學(xué)校12所（鯉城區(qū)2所、豐澤區(qū)7所、洛江區(qū)5所）。

­　　讓我們來一起看看泉州具體怎么操作的吧！

­　　石獅市

­　　模式：提供豐富校內(nèi)課后服務(wù)

­　　《方案》規(guī)定，校內(nèi)課后服務(wù)對象為本校在讀學(xué)生，要優(yōu)先保障殘疾兒童、單親家庭子女、留守兒童、進城務(wù)工人員隨遷子女和家庭經(jīng)濟困難兒童等亟需服務(wù)群體。

­　　在服務(wù)形式上，承擔(dān)課后服務(wù)的學(xué)校要堅持立德樹人，結(jié)合實際，通過組織學(xué)生自主閱讀、完成作業(yè)、個別輔導(dǎo)，開展德育、體育、美育、科技等多種形式的活動，促進學(xué)生健康發(fā)展；組織課外興趣活動、科普活動以及娛樂游戲，培養(yǎng)學(xué)生興趣；觀看適宜青少年的影片，開展拓展訓(xùn)練、社會實踐活動，拓寬學(xué)生視野；開展國學(xué)、地方史、謎語、民俗等社團活動，健全學(xué)生心智和人格；開展法治教育、安全教育、心理教育與應(yīng)急演練，增強學(xué)生安全意識。禁止變相集體補課、上課。

­　　在服務(wù)時間上，學(xué)生課后服務(wù)時間為校歷確定在校學(xué)習(xí)日下午放學(xué)起至18:00的時段，具體時間由學(xué)校確定。有條件的學(xué)校可增加校內(nèi)午間托管服務(wù)。

­　　參加：學(xué)校自主組織學(xué)生自愿選擇

­　　根據(jù)《方案》，我市開展的小學(xué)校園內(nèi)課后工作將發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，強化對學(xué)校課后服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確單位職責(zé)，落實工作責(zé)任。市教育局、財政局、總工會等單位將為開展課后服務(wù)學(xué)校提供政策和經(jīng)費支持。

­　　全市小學(xué)全面推行課后服務(wù)工作，學(xué)校作為提供課后服務(wù)的主體，應(yīng)根據(jù)學(xué)校實際和學(xué)生需求，自主利用學(xué)校師資力量、場館資源、儀器設(shè)備，提供各類課后服務(wù)。同時，課后服務(wù)遵循“學(xué)生自愿”的原則，即，開展課后服務(wù)的學(xué)校要在學(xué)生、家長自愿的基礎(chǔ)上進行，學(xué)校要主動向?qū)W生、家長告知服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、安全保障措施等；對家長要求另行選擇校外課后服務(wù)的，學(xué)校要主動提醒家長選擇有資質(zhì)、有保障的課后服務(wù)機構(gòu)。開展課后服務(wù)的學(xué)校要把安全放在首位，落實安全責(zé)任，學(xué)生學(xué)習(xí)、活動設(shè)施應(yīng)符合國家中小學(xué)安全防范相關(guān)規(guī)定。建立健全課后服務(wù)安全管理制度，強化學(xué)生活動場所、食品衛(wèi)生、應(yīng)急救護、消防設(shè)施安全檢查，制定課后服務(wù)安全管理工作規(guī)范，做好安全預(yù)案。做好雨天、大風(fēng)天等不良氣候期間的活動安排，確保井然有序。落實門衛(wèi)登記、考勤、交接班制度和應(yīng)急預(yù)案，切實保障學(xué)生人身安全。有效利用校方責(zé)任保險和學(xué)生意外傷害保險等專項保險。

­　　《方案》提出，要建立激勵機制，鼓勵學(xué)校教職工、離退休教師，以及社會熱心人士、志愿者、家長參與課后服務(wù)工作。在公益性、非盈利性、普惠性的前置條件下，探索學(xué)校引入第三方社會機構(gòu)參與課后服務(wù)，解決服務(wù)資源不足等問題。

­　　保障：所需成本由三方共同分擔(dān)

­　　小學(xué)生課后在校托管為社會服務(wù)行為，不屬于免費義務(wù)教育范疇。《方案》指出，要按照“家長自愿、校內(nèi)實施，財政補助、成本分擔(dān)，規(guī)范管理、有效監(jiān)管”的原則組織實施，開展課后服務(wù)所需成本，由政府、社會和家長共同分擔(dān)。

­　　在經(jīng)費保障制度上，市財政局要將項目經(jīng)費納入年度財政預(yù)算，創(chuàng)造條件支持活動開展。市總工會、各鎮(zhèn)（街道）等單位要對學(xué)校開展課后服務(wù)所需經(jīng)費給予補助支持。鼓勵社會資金無償支持學(xué)校課后服務(wù)工作。

­　　經(jīng)費使用范圍上，主要包括參與課后服務(wù)的教職工勞務(wù)費、外聘教師或團隊費用、低值易耗品購置費、購買活動課程及其他課后服務(wù)相關(guān)費用。各學(xué)校要嚴格執(zhí)行有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定，確保專款專用，不得截留、擠占和挪用，提高資金使用效益。

­　　在財政補貼標(biāo)準上，市財政安排專門經(jīng)費，根據(jù)各學(xué)校下午放學(xué)時段要求提供課后服務(wù)的實際生數(shù)，按生均每年250元的標(biāo)準予以補貼，確保課后服務(wù)工作長期有序開展。市財政經(jīng)費補助每學(xué)期核發(fā)1次。

­　　報酬：參與教職工可獲合理勞務(wù)費

­　　《方案》提出，各學(xué)校要統(tǒng)籌安排教職工參與課后服務(wù)具體工作，按照省人社廳、財政廳、教育廳印發(fā)的《關(guān)于中小學(xué)校實施績效工資有關(guān)問題的通知》精神，在不影響本職工作的情況下，對完成規(guī)定教學(xué)和管理任務(wù)后額外承擔(dān)學(xué)生課后服務(wù)工作的教職工可發(fā)放勞務(wù)費（不納入績效工資總量），勞務(wù)費標(biāo)準可參考我市編外合同制教師課時補助標(biāo)準發(fā)放。原則上，下午放學(xué)至18:00按實際服務(wù)課時計算，不超過2課時。課后服務(wù)按每50名學(xué)生配備1名教師看護。教職工參與課后服務(wù)的，由學(xué)校按規(guī)定發(fā)放勞務(wù)費，報市教育局備案。

­　　同時，要嚴管外聘教師。各學(xué)校要把好外聘教師的入口關(guān)、監(jiān)管關(guān)、考核關(guān)。本著“誰聘任、誰負責(zé)”的原則，實行學(xué)校外聘教師犯罪記錄準入查詢、聘任公示、聘任報備、聘任考核等制度。嚴禁有不良記錄人員參與課后服務(wù)。

­　　安溪縣

­　　活動內(nèi)容

­　　課后服務(wù)內(nèi)容主要是安排學(xué)生做作業(yè)、自主閱讀、體育、藝術(shù)、科普活動，以及拓展訓(xùn)練、開展社團及興趣小組活動等，提倡對個別學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生給予免費輔導(dǎo)幫助。各校可結(jié)合學(xué)校實際開設(shè)具有校本特色的課后服務(wù)活動。

­　　組織形式

­　　1.學(xué)校每學(xué)期初要統(tǒng)籌并合理制定課后服務(wù)活動計劃，報縣教育局備案后予以施行。

­　　2.學(xué)校要創(chuàng)新工作機制和方法，結(jié)合校情積極探索彈性離校時間和開展課后服務(wù)的方式，形成各具特色的課后服務(wù)工作模式。

­　　3.鼓勵學(xué)校結(jié)合校情開展分層次答疑和個性化輔導(dǎo)。

­　　資金來源

­　　1.課后服務(wù)專項資金來源由縣級補助與學(xué)校自籌兩部分組成。縣級補助從企業(yè)及社會各界捐資設(shè)立的教育發(fā)展基金中安排一定額度，根據(jù)“因校制宜、核定總量，統(tǒng)籌使用、據(jù)實報賬”的原則核撥。具體根據(jù)各學(xué)校及各學(xué)段的實際情況，每學(xué)期按以下標(biāo)準核定可補助的資金額度：高中每生300元；初中每生120元；城區(qū)縣直小學(xué)每生50元，其他小學(xué)每生20元；不足200人的學(xué)校（不含中心學(xué)校所屬基層小學(xué)）按200人核定可補助的資金額度。

­　　2.各校課后服務(wù)專項資金分過程性超工作量勞務(wù)費和教育質(zhì)量提升獎勵金兩部分，過程性超工作量勞務(wù)費按下達資金總額的85%于每學(xué)期結(jié)束后核撥。為促進各學(xué)段教育教學(xué)質(zhì)量的提升，教育質(zhì)量提升獎勵金（占下達資金總額的15%）實行全縣統(tǒng)籌，結(jié)合各校課后服務(wù)開展和質(zhì)量提升情況，由縣教育局研究并確定核撥金額。

­　　3.各校開展課后服務(wù)工作應(yīng)發(fā)勞務(wù)費，超出縣級可補助部分的，由各學(xué)校自籌解決；沒有超出總量的，按實際金額核撥。

­　　4.各校要積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報，爭取資金支持，不斷完善經(jīng)費保障機制；支持學(xué)校成立校董會、教育促進會、教育基金會等社會團體籌集資金。

­　　5.課后服務(wù)超工作量勞務(wù)費按照《安溪縣教育局關(guān)于中小學(xué)課后服務(wù)超工作量勞務(wù)費發(fā)放標(biāo)準的通知》（安教〔2018〕39號）核定標(biāo)準予以報支。

­　　6.嚴禁學(xué)校以開展課后服務(wù)名義向?qū)W生亂收費。

­　　其他事項